记者今天(29日)获悉，省财政厅日前研究制定《关于充分发挥财政职能作用加快推进大气污染防治工作的意见》，提出20条政策措施，落实山东省 2013-2020年大气污染防治规划及一期(2013-2015年)行动计划，促进大气环境改善。其中，全省将逐步提高废气排污费征收标准，研究开征扬 尘、挥发性有机物排污费，增加企业废气排放成本。强化激励约束，对达不到排放标准的，列入财政扶持“黑名单”。
我省大气污染主要受工业结构偏重、煤炭消耗总量大、机动车燃油质量不高、发展理念有待提升、城市环境管理措施有待加强等主要因素影响，此次出台 20条财政措施涵盖推动经济结构战略性调整、构建有利于大气污染防治的财税政策体系、着力抓好大气污染重点治理工程、探索建立有利于大气污染防治的长效机 制等四大方面。
在积极推动经济结构战略性调整方面，省财政将积极推动主体功能区建设，鼓励城市建成区内的石化、钢铁、火电、水泥等企业改造搬迁，优化经济空间 布局。落实战略性新兴产业发展规划，充分发挥区域发展、自主创新等专项资金的引导作用，加快推进工业转型升级，大力支持天然气管网等基础工程建设，积极发 展城市燃气，改善能源消费结构。
在构建有利于大气污染防治的财税政策体系方面，
全省将逐步提高废气排污费征收标准，研究开征扬尘、挥发性有机物排污费，增加企业废气排放成本。充分发挥税收政策导向作用，企业从事环境保护项目所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税等等。
在着力抓好大气污染重点治理工程方面，省财政部门将积极争取中央淘汰落后产能奖励资金，加快落后产能淘汰步伐。
进一步优化环保资金支出结构，加大燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造投入，开展燃煤锅炉除尘改造和清洁能源替代，不断降低城市冬季燃煤消耗量。鼓励提前 淘汰黄标车，加快老旧汽车报废步伐，加快推广节能与新能源汽车，积极发展风电、太阳能、浅层地能、页岩气等新能源产业。加快既有居住建筑节能改造进度，建 立星级绿色建筑、绿色城区奖励政策，推动建筑领域节能。
在探索建立有利于大气污染防治的长效机制方面，全省将进一步强化部门协同，实现资源优势集成和政策配套联动，大力支持环境空气质量监测体系建 设，加强重点污染源在线监测能力建设。强化激励约束，对达不到排放标准的，列入财政扶持“黑名单”，并将各县(市)区大气污染防治任务完成情况作为确定省 级环保资金扶持规模的重要依据。(记者 陈加宝)